——成本倒掛嚴重，公交刷卡率偏低

“2元票價也不貴，但票價漲瞭，服務能跟上嗎？”這是不少市民的疑問。據悉，如果票價改革實行，公交行業將出臺配套措施，進一步提升服務水平。

我市正在創建“公交都市”，其要求之一是市民刷卡率要達到80%，而我市僅為34%，主要原因是刷卡9折優惠力度不夠。如果適當調整票價，增加刷卡優惠，有利於提高公交刷卡率、支持無現金支付建設，更適應新時代出行需要。據悉，構建多元化、多層次的票價結構，實現優質優價，也是全國公交行業的趨勢。此外，通過換乘優惠，培育市民換乘的出行習慣，可減少大量開通新線造成公共資源浪費。

線路長度30公裡以上的，線路每增加5公裡，線路票價增加1元【如線路長度30-35公裡（含）的，票價實行4元；線路長度35-40公裡（含）的，票價實行5元，並以此類推】。

【為何此時提出調價】

【新方案體現哪些新變化】

兩個方案同時提到，今後新增線路定價也將執行換乘優惠措施，具體內容如下：

今後新增線路

此外，公共出行還將領取更多“紅包”，比如落實公交路權優先，推進公交專用道和公交信號優先系統建設，提高公交運行速度和準點率。加快公交場站建設，2020年前建成瑯岐公交樞紐站，王莊公交首末站和義序公交綜合車場等公交場地，同時新建改造100個公交候車亭，提升市民候車環境。

【如果調價能否提升服務質量】

為瞭讓市民享受到更環保、舒適的出行體驗，我市計劃加大車輛更新力度，2020年以前購置2000輛以上新能源公交車，加快建設公交智能調度系統，建設公交場站發車提示牌，完善“掌上公交”軟件，為市民提供完善的出行服務。

新增的2元和3元一票制線路執行換乘優惠措施。

福州新聞網4月27日訊（福州日報app-掌上福州記者申哲 蔣雅琛）今日上午9:00，福州市物價局在於山堂召開福州市區公交票價調整聽證會，就此前提出的兩種方案進行聽證。

此外，目前我市公交刷卡率較低，因此在充分考慮市民承受能力的基礎上，新方案加大對刷卡乘客的打折優惠力度，引導和鼓勵乘客進行刷卡消費。

根據比較可以知道，兩份方案的1元一票制、2元一票制線路均漲價1元，並取消瞭成人月票，學生月票改為學生卡。不過兩個調價方案都提出瞭一小時免費換乘，以【刷卡乘坐2元線路，1小時內換乘2元線路的刷卡實行免費】為例，兩種方案相比目前來看都要優惠一些，1小時內換乘次數越多，優惠力度越大。

據瞭解，1996年12月1日，我市開始在27路和51路兩條無人售票公交線路實行非空調期一元一票制。1998年，非空調期1元票價在全市所有公交線路推行，直到2009年所有公交線路免收空調費，我市完全進入公交“1元時代”。

“1元票價”歷經20餘年，在此期間我市不斷更新投放公交車輛，並對設施裝備進行升級換代，提高公交服務的舒適化、智能化和綠色環保水平，各項成本的增長使得如今的人次成本較1996年已經上漲瞭7倍~8倍。由於收入低於交通行業平均水平，全市公交駕駛員存在大約2000人的缺口，目前在崗人員超負荷工作嚴重，這給企業安全生產和提升服務帶來較大的困難。

“目前大多數一、二線城市的公交票價，都已根據當地的經濟發展水平及城鄉居民收入情況進行瞭適當調整，但我市遲遲未進行。”市公交集團相關負責人說，福州是全國少數幾個空調車也實行1元制的城市之一。市物價部門介紹，目前，1元票價算上各類優惠後實際平均票價收入僅為0.87元，但背後的成本可達到2.2元，即使調為2元制，成本依然是倒掛的，公交普惠性、公益性依然沒變。

線路長度在20-30公裡（含）的票價實行3元。

——價格有升有環球竹北月子中心推薦降，換乘更便宜

根據備選的調價方案，市民乘公交貴瞭還是便宜瞭？答案是：有竹北月子中心升有降。

兩個備選方案中，都提高瞭現行1元和2元線路的基礎票價（不含5字頭城鄉巴士2元票價線路），提高普通卡刷卡打折力度，取消成人月票，取消學生月票改為學生卡實行2.5折，同時增設換乘優惠。

以方案一（刷卡7折優惠）來算一筆賬：對投幣乘客，每乘次要增加1元；對原投幣但現在轉為刷卡的乘客，乘坐2元線路每乘次費用增加0.4元，乘坐3元線路每乘次費用增加0.1元，有換乘的乘客，以換乘１次計算，在2元線路間換乘費用還減少0.6元，在2元和3元線路間換乘費用減少0.9元，在3元線路間換乘費用減少1.9元。可以看出，如果市民選擇刷卡，單次費用有所增加，但換乘會比以前更便宜。

據聽證會現場市物價局服價處處長陳生介紹，本次票價調整堅持公益性原則，70歲以上老人優惠政策沒有變，另一方面財政補貼也沒有減少，票價也實行的是低票價，體現瞭公交的公益性。

市道管處相關工作人員也表示，提高刷卡率，可以結合公交智能調度系統建設出行大數據，作為公交線網規劃的參考，更契合出行需求，提高公交效率。

根據公告提出的兩個票價調整方案，在此做瞭兩個表格進行調價方案說明及對比。

——將出臺配套措施，優化公交線網，改善乘車環境

快訊！福州市區公交票價調整聽證會正在舉行

一旦票價改革實行，我市將在2017年新辟13條公交線路、優化調整30條線路基礎上，確定線網功能、層次結構及相應的線路模式，按照“快、幹、普、支”４個層次，對公交線路進行重新佈局，形成科學合理的公交網絡，同時加強常規公交和地鐵的密切銜接，根據市民多元化出行需求，開展商務班車、特定專線等特色服務。

線竹北月子中心價格路長度在20公裡以內的票價實行2元。

為何要在此時提出公交票價改革？記者瞭解到，主要是由於多年來工資、燃料、購車成本及各項運營費用增加，導致公交公司經營日益陷入困境。

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